开展“民情民意大走访”活动助推扫黑除恶专项斗争 ——府谷县黄甫镇探索“三治融合”社会治理新模式

更新时间:2019-04-26 22:36:58作者:陕西省榆林市府谷县扫黑办 来源:西部法制网
       今年以来,府谷县黄甫镇在深入推进扫黑除恶专项斗争中,结合基层社会治理“三治融合”,以开展“民情民意大走访”活动为载体,坚持入户宣传,强化线索摸排,打通了扫黑除恶专项斗争农村群众工作的“最后一公里”,探索建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
       一、坚持“全员访”,强化组织领导。一是建立走访制度。黄甫镇针对基层干部公信力不高、社会治理形式单一等实际情况,以开展扫黑除恶专项斗争为切入点,以“三治融合”为目标,组织开展“民情民意大走访”活动,作为全镇今年“十大行动”的重点工作来抓。将“常态化”走访作为一项制度,制定具体工作细则,要求全体党员干部严格执行,认真走访。二是坚持人人参与。按照“书记、镇长全镇访,分管领导按片访,干部按村访”的安排,要求全镇干部每季度至少深入村组与辖区群众见一次面,开展基层法治、扫黑除恶专项斗争宣传,摸排各类线索,面对面聆听基层群众意见,及时解决实际问题。有效转变了以往和群众见面只打招呼、留下文字照片等“工作留痕”的作风。村干部在走访中发挥“自治”引领作用,带领村民共商共计,制定村规民约,坚持重大事项“四议两公开”和民主集中制,形成村民“自治”工作新格局。三是注重激励引导。建立“金黄甫”微信公众平台,开辟“我的大走访历程”栏目,及时刊登干部大走访成果,在全镇干部中形成了“比、学、赶、帮、超”的良好走访氛围。建立“镇村干部上台讲、围绕走访大家谈”学习交流模式,每周安排两名走访实绩突出的驻村干部上台给全镇干部分享“三治融合”成果和大走访经验,最大限度地激发了广大干部大走访的主动性和积极性。在走访中注重发现“好家庭”“好村子”“好村民”等评选活动,进一步弘扬社会主义价值观,培养了良好家风、村风、民风。
        二、坚持“细致访”,深入宣传发动。一是丰富宣传形式。紧密结合辖区地理实际,统一在集镇、沿黄公路、工业园区等人员流动量大的区域,设置固定的宣传牌、喷绘宣传语、悬挂横幅、电子屏滚动显示标语等形式进行醒目宣传;在每个村的宣传栏统一张贴专项斗争的各类通告和宣传画;对农户主要通过面对面的讲解和发放传单、资料等进行宣传和引导,提高对基层法治和专项斗争的认识。二是注重宣传实效。针对辖区外来务工人员和农村文盲老年人较多的实际,镇村干部面对面用通俗易懂的语言,讲解基层法治和扫黑除恶专项斗争相关政策法规,宣传各类安全防范知识,营造了深厚的活动氛围。黄糜咀村驻村第一书记赵米良将自己的微型小货车改造,外表张贴基层“法治”和扫黑除恶宣传资料,车内存放音响、乐器等,自编“三治融合”和扫黑除恶快板、晋剧等,每天深入田间地头向群众进行喜闻乐见的宣传,实现了由被动宣传到乐意接受的重大转变。三是扩大宣传范围。通过多种形式的宣传,将基层法治、专项斗争政策法规宣传扩展到了全镇的8个行政村、60个自然村。截止目前,已入户宣传1230户、3620人次,进村召开宣讲会15场,发放宣传手册2300册、张贴海报200张,进一步提升了群众的民主法治意识和扫黑除恶专项斗争的知晓率。
       三、坚持“责任访”,认真摸排整治。一是压实摸排责任。将专项斗争摸排任务与走访宣传紧密结合,落实了分管领导、镇村干部线索摸排责任,建立了“横向到镇、纵向到户、责任到人、不留死角”的线索摸排、移送、反馈承诺制,确保责任落实到位。二是开展重点整治。在走访过程中会同辖区派出所将扫黑除恶专项斗争与矛盾纠纷排查化解、村“两委”换届、全镇乱点整治相结合,坚持依法治理、从严治理,严厉打击聚众赌博、村痞恶霸和破坏农村生产生活的寻衅滋事人员,努力净化了辖区社会环境。三是鼓励群众举报。在走访中,镇村干部在全镇合理设置扫黑除恶专项斗争举报箱,鼓励广大群众积极检举揭发,实行举报人保密制度,对群众举报线索及时上报,第一时间掌握第一手资料,充分发挥党员和群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性。
        四、坚持“务实访”,推进平安建设。一是发挥震慑作用。通过大走访宣讲,使广大群众坚定了扫黑除恶专项斗争的信心与决心,同时,对有非访苗头、伺机滋事、扰乱村委换届等人员形成强大的震慑,实现了基层社会治理有序。二是积极化解矛盾。借助专项斗争走访宣讲和线索摸排,完善了以“德治”为牵引的矛盾纠纷多元化解机制,有效化解各类矛盾纠纷25起,做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,达到了基层社会和谐安定的目的。三是提升治理能力。通过推动干部和群众之间结稳定的“对子”、攀长久的“亲戚”,在经常性的“面对面、多见面”中拉近了距离,密切了党群干群关系,回应了群众对新时代平安建设的新期盼、新需求,涌现了黄甫村、黄糜咀村等一批“三治融合”治理先进村,为实现基层社会治理有序、人民安居乐业奠定了坚实基础。(通讯员:丁国平)              
编辑:鲁韵
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